9月4日,在全市政法领导干部学习贯彻习近平法治思想防范化解重大风险专题研讨班上,市司法局局长张伟作“扎实履行司法行政职能 坚持在法治轨道上防范化解重大风险”的专题辅导报告。报告从五个方面深刻分析了司法行政机关在维护国家政治安全和社会大局稳定方面面临的风险挑战,提出了下一步防范化解重大风险重点任务。
报告指出
要坚持党的领导,以强有力的统筹控制风险。要强化思想引领,不断提高全市干部职工对习近平法治思想核心要义、丰富内涵和实践要求的理解把握。要在党委领导下,更好地统筹推动党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度落地落实。要将贯彻落实党的二十届三中全会精神和全面深化法治领域改革纲要有机结合,深化产法协同示范区和法治乡镇(街道)建设,以重点突破带动整体推进。
要坚持高效立法,以良法保障善治防范风险。要围绕市委、市政府中心工作,加强立法系统性谋划、前瞻性思考,动态调整行政立法项目库。要始终把立法质量放在第一位,从严立法草案审查,制定舆情风险预案。要对机场净空及电磁环境保护、餐厨垃圾等规章,有序安排立法后评估,提出列入地方性法规项目、修订或废止建议。
要坚持依法行政,以政府公信力持续提升抵御风险。要充分发挥合法性审查把关作用,持续推进合法性审查标准化建设,坚持高标高效开展审查,源头防范决策风险。要充分发挥行政执法协调监督职能,持续推行“一目录、五清单”监管执法,优化“综合查一次”检查机制,最大限度预防执法风险。要充分发挥行政复议主渠道作用,健全完善行政复议调解机制,做好源头预防,凝聚行政争议定纷止争工作合力。
要坚持严防严管,以重点人群稳定可控遏制风险。要进一步健全完善“党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、检察机关法律监督”的社区矫正工作格局。要充分发挥强制隔离戒毒职能,严格落实应收尽收要求,动态完善安全责任清单,健全完善应急联动机制。要充分发挥安置帮教职能,推动党政领导负责、多个部门共同参与、狱地协作等联动机制落地落实,构建预防再犯罪制度体系。
要坚持宣治并举,以社会有序治理降低风险。要充分发挥普法宣传培育作用,创新普法形式,加强重点领域普法,引导群众依法合理表达诉求。要深入践行新时代“枫桥经验”,加强调解组织和调解队伍建设,用好矛盾纠纷“一站式”解纷平台,全面提升调解质效。要充分发挥法律服务行业专业优势,持续深化法律服务行业党建,严格规范行业管理,加快构建风险化解法律服务体系。
报告强调,全市司法行政系统要坚持以习近平法治思想为指引,深入学习贯彻此次研讨班精神,充分发挥司法行政职能作用,更好防范化解重大风险,为加快推进以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设提供坚强的法治保障!