基层强则国家强

基层安则天下安

大力抓基层基础、强队伍根基

是全省检察工作的重要主题

　　9月10日，全省检察机关基层院建设推进会在泸州市泸县召开。会议认真学习党的二十届三中全会、省委十二届六次全会精神，总结交流全省检察机关“五强”基层院建设成效，研究部署进一步推进全省检察机关基层院建设的重点举措，持续推动新时代基层检察工作高质量发展，更好推进四川检察工作实现“两个跨越”。省检察院党组副书记、常务副检察长张燕飞出席会议并讲话。泸州市委常委、政法委书记、社会工作部部长刘峰致欢迎辞。省检察院党组成员、政治部主任付全忠主持会议。部分全国人大代表、省人大代表、省政协委员、人民监督员受邀出席会议并参加相关活动。

泸州市委常委、政法委书记、社会工作部部长刘峰致欢迎辞

　　刘峰指出，近年来，泸州市政法系统始终围绕中心、服务大局，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平法治服务高质量发展。泸州市检察机关始终鲜明大抓基层导向，以检察机关管理规范化、精细化、信息化“三化”建设为抓手，推动全市基层检察工作一年一变样、三年大变样，实现整体提质进步。泸州市委将以此次推进会在泸召开为契机，继续全力支持和保障全市检察机关工作，持续抓实新时代基层检察院建设，将为大局服务、为人民司法、为法治担当落实到基层，为四川检察实现“两个跨越”作出泸州贡献！

省检察院党组副书记、常务副检察长张燕飞讲话

　　会议指出，去年，省检察院党组部署“五强”（政治引领强、司法办案强、服务大局强、班子队伍强、检务保障强）基层院建设工作以来，全省检察机关以“五强”基层院建设为载体抓手，在不断提升办案质效的基础上，探索检察履职的新形式、新举措，取得丰硕成果和明显进步。各市级检察院围绕“五强”基层院建设“一年见成效，三年大提升”总目标，突出精准指导，推动基层院分层次分阶段发展，创新出台一批加强基层检察工作务实举措；全省基层检察院落实高质量发展的新要求，突出中心大局，努力满足社会和人民群众的新期待，规划基层院特色品牌建设路径，培育了一批有影响的特色品牌；省检察院突出创先争优，评选了第一批“五强”建设优秀院、优秀个人，各业务条线从基层发现、挖掘了一批优秀办案团队、典型案事例，形成强基固本的鲜明导向牵引，有效激发了基层创新活力。

　　会议指出，基层不强，四川检察由大到强、实现现代化的目标就很难实现。“五强”基层院建设正处于承上启下的关键节点，不少工作处在吃劲阶段，一些重难点工作还未取得突破性进展。面对新的形势任务，全省检察机关必须进一步思考和回答好“责任是否压实”“方向是否找准”“措施是否给力”三个问题，紧紧围绕四川检察“1442”工作总体思路，认真落实省检察院主导、市检察院主责、县检察院主抓层级工作责任，将抓基层基础与推进检察履职办案、检察队伍建设重点工作任务相结合，以保持咬定目标不放松的定力，持续深化“五强”基层院建设，确保取得新的更大实效。

　　会议部署了五个方面的重点工作任务：

　　抓好学习贯彻，将党的二十届三中全会精神落实到基层。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。坚持在“学”中武装头脑，认真领会全会提出的各项改革举措，引导基层检察人员结合检察履职和检察改革进行深入思考，提升政治站位。坚持在“行”上下足功夫，落实“党的中心工作推进到哪里，检察工作就要跟进到哪里”要求，研究服务保障中心大局的检察举措，展现担当作为。充分发挥基层检察机关“最后一公里”作用，积极参与健全基层社会治理体系，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

　　抓好履职办案，将“高质效办好每一个案件”落实到基层。始终把握好“三个善于”，牢记“法律面前人人平等”，全面准确把握“以事实为依据”，全面准确理解“以法律为准绳”，努力在法律框架内寻求公平正义的“最大公约数”。始终恪守检察履职边界，坚持权力法定，确保“法定职责必须为，法无授权不可为”。始终牢固树立正确政绩观，深化对“三个结构比”的理解和运用，遵循司法工作规律开展业务管理，充分发挥业务数据的指导、管控、评价作用，以高水平管理促进高质效办案。

　　抓好检察改革，将队伍建设“六大工程”举措落实到基层。新时代司法体制改革不断向纵深推进，要将改革精神准确传达到基层、最终落实到基层。加强对中央、省委、最高检文件及相关部署的学习研究，把握重点要义，以“钉钉子”精神抓好各项改革任务落地落实。严格检察官单独职务序列管理，稳步推进政法专项编制和员额职数动态调整，继续拓展“三类人员”成长空间，不断优化检力配置，推动检察权运行更加顺畅。自觉以改革的办法破解基层院建设难题，依法有序、因地制宜探索创新，在法治轨道上推进各项检察改革。

　　抓好纪律作风，将纵深推进全面从严管党治检落实到基层。巩固深化党纪学习教育成果，把全面从严管党治检的新部署新要求落实到检察工作和队伍建设的全过程各环节。压实全面从严治检主体责任，做到带头履职与保护干部相结合，激励干部担当作为。深入推进群众身边的不正之风和腐败问题集中整治，真正为群众解决一批“操心事”“烦心事”“揪心事”。高度重视整治形式主义为基层减负工作，改进调研和指导方式方法，真正掌握基层情况，解决基层问题。

　　抓好组织领导，将基层院建设推进会新要求落实到基层。“一把手”要切实担起责任，各市级院检察长要经常深入基层指导，帮助基层院把方向、出思路、出点子、解难题；基层院检察长要树牢主体主责意识，主动争取地方工作支持。营造浓厚创建氛围，加强工作统筹，市县检察院共同参与、共同谋划，在挖掘特色亮点、“一院一品”建设中相互启发、相互借鉴。大力提升履职保障水平，推动基层院加强财物统管后经费保障，加强智慧检察、数字检察建设。

　　推进会上，泸州市、广元市、乐山市、资阳市4个市级检察院和成都市金牛区、大竹县、雅安市名山区、会东县4个基层检察院作了交流发言。

　　会议期间，与会同志还集中观看了泸州市检察机关文化建设成果展示以及泸州市检察机关基层院建设暨机关管理“三化”建设专题片，到泸州市、江阳区、龙马潭区、泸县检察院实地参观学习。

　　泸州市检察院党组书记、检察长刘孝勇，省检察院相关部门主要负责人，各市级检察院政治部主任以及22个基层院检察长代表参加了会议及相关活动。