近年来,上马镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持党建引领,积极探索基层治理新模式,创新成立“聚其邻”调解室,采用“麒麟温酒”式分类调解法,全力将矛盾纠纷化解在基层,为构建和谐稳定的平安上马奠定扎实的基层基础。
坚持党建引领,凝聚调解合力
发挥党的组织优势,成立“聚其邻调解室”,将分散、多元的调解力量凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。由离退休老党员、有威望的老同志、退伍军人、“两所一庭”、法律顾问等多方力量组成调解队伍,目前已有成员16人。依托矛盾纠纷“一站式”多元化解平台,构建人民调解新格局,切实做到小事不出村(格),大事不出镇,矛盾不上交,确实将矛盾纠纷排查化解在基层一线,处理在萌芽状态。
做实微网实格,源头化解纠纷
以村(社区)为网格单元,实行“三级”网格治理,一级网格为村(社区),二级网格为村(居)民小组,三级网格为十户家庭联防户。实行每级网格至少配备1名专(兼)职网格员和2名调解员,落实“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,将矛盾纠纷排查化解落实在网格内,处理在最小单元。今年以来,各级网格共排查矛盾纠纷117件,研判后交由“聚其邻调解室”受理群众调解案件112件,化解110件,化解率98.3%。
注重治理实效,共筑和谐乡村
“聚其邻”调解室结合地方实际,创新“麒麟温酒”式分类调解法,即营造和谐温馨的调解环境,与调解当事人促膝长谈,循序诱导,平心静气开展对话、化解纷争。并采取有针对性的背靠背调解法、分合调解法、情感调解法等调解方法,实现人民调解工作的科学化、规范化。“聚其邻”调解室还协调组织力量,定期开展法律“八进”活动,累计开展普法宣传活动23次,发放宣传资料4000余份,有效提升居民法律意识;加强与周边镇、村的边际协作,形成邻里守望、资源共享的良好局面;大力开展“文明家庭”“邻里之星”等评选活动,弘扬传统美德,倡导文明新风。自调解室成立以来,全镇治安发案率下降19.4%,群众满意率达99.8%。