“我们小区的鲜花开了、路灯亮了、环境整洁了，业主们在小区里住得更加安心、放心和开心……”2月13日，纳溪区白节镇白节滩社区锦官尚城小区业主周密谈起小区的蜕变，一脸自豪。

　　近年来，白节镇针对小区基础设施老旧破损、环境脏乱差等问题，积极探索“党建+自治”社区治理新模式，引导小区党员代表、居民代表成立自管委、业委会，通过选好带头人、开展“红细胞”志愿服务等方式，激发小区治理的主动性，居民的获得感、幸福感、安全感得到明显提升。

　　强化党建引领，实现“有人领头、全员自治”

　　走进锦官尚城小区，映入眼帘的是整洁有序的环境。这背后，离不开白节滩社区党支部的坚强引领和党员的先锋模范作用。

　　“小区楼栋少，老人、低收入群体居多，养不起物业公司，小区环境脏乱差、安全管理混乱……”谈及锦官尚城小区治理前的情景，白节滩社区党总支书记、居委会主任宋梦萍记忆犹新。

　　为了破解小区治理难题，白节镇相关负责人、社区干部、居民小组长到各小区，通过挨家挨户走访、召开座谈会等方式，引导有能力、有威望、热心小区建设的党员参与小区自治管理工作。随后，召集全体业主召开大会，选举产生自管会，推选小组长、楼栋长，积极开展自治。同时，建立完善自治规章制度，明确职责和权利，实现“有人领头、全员自治”。

　　“选好带头人是小区自治的关键，我们会持续挖掘和培养有担当、有能力的业主，为小区治理注入强大动力。同时，加强对自管会成员的培训和指导，提高他们的管理能力和服务水平。”宋孟萍说，目前，白节滩社区5个小区已建立自管会，25名业主当选“家长”“班长”。

　　在资金保障上，小区通过社区居委会集资和自管会自筹的方式筹集资金，保障小区治理经费。同时，将低保户、低收入人员、失业人员等困难群体，纳入到小区环境卫生维护和设施设备管理队伍中，让他们通过就业增加收入。

　　目前，该社区的自管会筹集资金31.6万元，社区居委会集资11.5万元，解决了锦官尚城、富盛苑、老粮站小区等5个小区环境卫生治理的问题，新增路灯30盏、监控10个、停车位40个，硬化居民活动区域850平方米，治理外墙脱落等安全隐患4个。

　　白节滩社区还建立小区类型台账，细分“三无”小区、散居楼栋、成型但无物业管理小区三类小区，立足各小区特点，实施“一区一策”，重点解决小区基础设施不完善、卫生差、隐患多的问题。在每一类小区里选择一个小区试点，再分批次解决问题，进一步提高精细化管理能力。

　　志愿服务，绘就邻里互助“同心圆”

　　白节滩社区现有居民1.3万，常住人口与流动人口各占一半，其中，留守老人和小孩居多。如何走出社区治理新路子？白节滩社区的回答是：以解决问题为突破口，在社区开展“网格+红细胞”行动，引导各行各业人员奉献爱心，用心用情用力解决居民急难愁盼问题。

　　为了更好地服务辖区居民，白节滩社区将所辖区域划分为4个网格，与卫生院、供电所、银行、燃气公司等12个单位“打联”，引导党员干部、热心居民积极加入到“红细胞”志愿服务团队之中，为小区居民提供柴米油盐免费配送、家庭医生上门就诊等志愿服务，让文明新风拂动街巷。

　　与此同时，白节滩社区还将水、电、气、网等居家功能性维修服务电话，以及家政、社区民警、家庭医生、银行、保险公司等的社会服务电话公示到小区楼栋。这一举措不仅方便了居民，还减少了商家乱张贴小广告的现象，优化了服务质量。

　　“开展‘红细胞’行动以来，党员干部、热心居民争先作为，纷纷参与到志愿服务之中。”宋孟萍表示，目前，白节滩社区共有23名党员干部、热心居民加入志愿服务队伍，为5个小区提供网格服务，免费服务339人次。

　　“除了鼓励大家积极参与小区治理外，我们还将小区治理成效纳入党建目标考核，并制定相应的激励措施，充分调动大家的工作积极性。”白节镇党委副书记刘体鹏说。

　　激活一个个“红细胞”，不仅增强了社区服务效率，还提升了居民自治能力。如今的白节镇，诸多党建服务品牌百花齐放，志愿者精神成为最温情的名片。