2024年7月19日，叙永县行政争议调解中心在县司法局正式揭牌成立，开启通过调解实质性化解行政争议的新路径。调解中心成立以来，通过组建调解专家库，初步搭建起了人民调解、复议调解、司法调解“三调联动”的行政争议调解人员体系；通过“四向发力”，有效发挥行政复议公正高效、便民利民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，奋力书写深化行政争议调解的“叙永答卷”。

　　以制促治，系统谋划全年蓝图

　　为把稳全年工作主方向、定好全年工作主基调，叙永县行政争议调解中心坚持谋划在先、行动在后的总思路，参照泸州市级文件并结合县域实际，制定《叙永县全面推进行政争议调解中心实质化运行实施方案》《叙永县行政复议与人民调解对接联动工作规则》《叙永县行政争议调解中心工作规则》等制度机制，制发行政争议调解中心受理通知书、答复通知书及调解通知书等有关文书模板，确保全过程、诸领域、各环节的行政争议协同实质性化解机制全面建成并常态有效运作。将优化“三调联动”工作机制、开展行政机关负责人出庭、组织庭审、行政复议听证会观摩旁听活动、召开行政复议委员会案审会、走访联络法院和行政机关等重点工作纳入全年计划，确保重点工作有跟进、有监督、有落实。研讨新法框架下繁简分流、应调尽调、快审快结机制，明确三调联动的“即收即调、既受续调、回访促调”三大原则，以制度优势促进行政复议工作提效增能，以工作合力推动行政争议诉源治理。

　　以快制胜，案件调解全面提速

　　按下案件流转“加速键”，跑出复议办案“加速度”调解中心紧扣“实”的导向，念好“快字诀”，力争第一时间掌握案件事实真相、让化解工作启动于收案受理之前。调解中心、复议办公室与相关行政机关打通案件流转“快车道”，让复议案件当日收案、当日流转成为可能。流转快的另一面是办结快，对于案件权利义务关系简单清晰的行政复议申请，经快速流转与沟通后，复议工作人员经初步审查，对案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的复议案件，办案人员坚持“尺度不变，快调快结”，第一时间通知被申请人提交答复意见，第一时间进行案件审查，从受理到调解到结案，历时仅7个自然日，大大提高了行政复议的办案质效。自调解中心成立以来，通过高效互通的调解程序终止结案的案件共9件，占办结案件的50%，调解率较中心成立前有显著提高，切实提升行政争议实质性化解实效。

　　以柔克刚，精准普法守住前关

　　抓住行政复议案件受理前的窗口期，与申请人建立面对面、心贴心的普法沟通渠道是复议办公室落实“开门复议”的关键一招。从“书面审”到“开门办”，从“被动受理”到“主动倾听”，复议办公室依托调解中心平台，通过面对面沟通、电话交流等形式将听取意见的关口前移至收案端，力争在前端把事说清、把理辨明、把法讲透，其中11件案件通过“即收即调”机制实现受理前化解。特别是交通管理、治安管理类行政复议案件，以和风细雨的话语为申请人还原事实真相，捋清法律关系，以普法的形式将案前化解工作做到申请人的心坎上，此类案件的案前化解率已达到62%。让普法走在复议前面，提高的是行政复议调解质效，缩短的是群众所走的“弯路”。

　　以勤治事，协同发力化解争议

　　“让承办人员多跑路，让申请人少跑腿”是调解中心一贯以来的宗旨。今年年中，在分水镇居住的赵某某对属地乡镇所作的行政确权决定不服向复议机关申请行政复议，复议工作人员前往分水镇实地对土地现状进行调查，基于实地调查分析，为充分发挥行政复议调解功能，第一时间与分水镇沟通意见并建议其主动变更行政行为，与申请人协调化解该案，分水镇经研究决定，撤销原行政确权决定，重新作出决定。今年以来，围绕涉及工伤认定、行政确权等案情较为复杂的行政争议，承办人员充分做到“脚勤、脑勤、口勤”，力求还原事实，找准相关法律依据。“脚勤”体现在多去现场看、多去实地看、多去部门访。“脑勤”体现在群策群力、集体讨论。对于争议焦点，众人各抒己见，在交流中形成办案思路。“口勤”体现在积极争取申请人与被申请人调解、申请人和第三人和解。复议办公室和各行政机关共同构建“复议调解+行政调解”联动平台，让申请人、第三人、被申请人拥有协商沟通渠道，推动行政纠纷和民事纠纷一体化解。