2月10日，泸州市委常委、政法委书记刘峰在全市政法工作会上，用“稳中求进”四个字作为今年泸州政法工作的总基调进行谋篇布局，并把维护安全稳定的政治社会环境，全力护航党的二十大作为首要政治任务，努力锻造一支忠诚干净担当的酒城政法铁军，为泸州建成新时代区域中心城市提供强有力的政法保障。

　　如何、贯彻落实中央、省委、市委政法工作精神，结合合江政法工作实际情况，抓实抓细今年合江政法工作？2月18日，合江县委常委、政法委书让何睦在接受四川法治报全媒体记者采访时，从社会稳定、平安建设和成渝双圈经济三个方面，给出了合江答案。

　　社会稳定

　　坚持把维稳放在工作首位，确保社会大局和谐稳定

　　记者：根据全市政法工作会安排，今年是大事喜事要事接踵而至的大考之年，泸州在维护社会安全和大局稳定方面，刘峰书记提出做好今年工作，必须善于从政治上观大势、谋大局、抓大事，切实增强工作预见性、主动性、实效性，为党的二十大创造安全稳定的政治社会环境。请问何书记，合江在今年维护社会稳定中，有何作为？

　　何睦：要充分认识做好维护稳定工作的重要性，要有高度的政治责任感，以超常的作风、过硬的举措，落实好每项部署、抓好每个环节，努力做到“五个不发生”，全力维护社会和谐稳定，为党的二十大和省第十二次党代会召开营造良好的社会环境。一是全面开展风险排查，防范化解各类重大风险。要始终绷紧社会稳定风险防范这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，毫不松懈抓好社会稳定工作。结合矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动，切实把风险排出来、隐患摸上来。形成村（社）7天、镇（街道）半月、县级每月一研判，对重大矛盾纠纷重点群体重点人员亲自接访协调化解，有力促进问题集中化解，重大问题、重大事项及时研判，确保全县防范化解重大风险工作同步推进、指挥有力，各类风险平稳可控。

　　二是坚持打防管控，提升实战水平和战斗力。一要搭建县镇村三级纠纷化解平台，建立责任清单制，明确责任领导、责任人，及时落实针对性工作措施，从源头上加以预防和消除。二要健全扫黑除恶长效机制，加大“四大行业领域”整治力度，对监管漏洞多，乱象问题突出的重点行业进行“清单式”督导，压紧压实行业主管部门主体责任，围绕“打、防、管、建”四项任务持续发力，进一步肃清行业秩序，对重点线索，重点案件进行深挖，坚决打掉背后的黑恶势力和“保护伞”。三要持续推动禁毒、反诈人民战争，切实提高政治站位，做实宣传教育，营造浓厚氛围，在精准宣传、精准预警上再发力，多层级、多渠道、全覆盖打造无毒无骗社会体系，全面精准施策、严厉打击、持续发力，坚决遏制毒品问题滋生蔓延，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。

　　三是建立健全工作机制，推动社会大局稳定发展。坚持横向协调、纵向联动，统筹协调全县维稳资源和力量，建立《合江县维护社会稳定联动处置专班工作机制（试行）》，并成立了全县维护社会稳定“3+X”联动处置工作专班，对涉稳涉访风险实施全流程、全链条闭环联动处置，在特殊敏感时期启动战时状态，及时稳妥处置各类不稳定事件。

　　平安建设

　　坚持以“平安细胞”建设为抓手，全面夯实基层基础

　　记者：全市政法工作会上，刘峰书记提出要纵深推进市域社会治理现代化，创造更多的市域社会治理“泸州经验”。请问何书记，合江在今年的平安建设中，如何找准载体抓手拓展广度深度，为泸州争创“平安中国建设示范市”贡献合江力量？

　　何睦：今年，我县将把“平安细胞”的创建工作作为共治的基础工程、自治的民心工程、善治的样板工程来抓，充分调动辖区内所有群众的积极性，动员一切力量参与“平安细胞”创建，不断提升辖区内群众的获得感、幸福感、安全感和荣誉感。一是广泛开展系列平安创建活动。深入开展“六无”平安村（社区）、平安家庭、平安医院、平安校园、平安交通等重点“平安细胞”系列创建活动，逐步实现积“小安”为“大安”，集“众安”为“平安”，不断拓展平安创建的广度和深度，推进平安共创多元共治，构建共建共治共享的平安创建新格局。二是全面构建社会治安防控体系。紧盯治安防控薄弱环节，全面开展治安重点地区专项整治、精心组织重点人员、特殊群体管控会战，深化巡逻防范，建立属地巡防、守巡结合模式。探索群防群治新路子，进一步调动社会力量参与社会治理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。三是大力夯实基层基础。坚持党对政法工作的绝对领导，落实落细从严管党治警要求，坚持政治引领、培训提能、严管厚爱，进一步配齐配强基层政法工作力量，推动平安建设不断强基固本，提质增效。围绕服务乡村振兴做深两项改革“后半篇”文章，深化网格服务管理工作，加大“雪亮”“慧眼”等社会视频资源资源运用，持续推进综治中心实体化建设、实战化运行，健全完善运行工作机制，促进网格化、信息化资源深度融合，加快构建优化协同高效的政法工作体系，凝聚政法工作合力。全面优化网格设置，选优配强专职网格员，落实“一格一员”，建立“定岗、定位、定责”网格管理模式，着力提升网格员队伍素质，推进“多网融合，一网统筹”，擦亮“荔友格格”网格治理品牌，有力提升治理水平，打造网格化工作“合江模式”。

　　双圈建设

　　坚持以深化“边际协作”为载体，全面打造高质量区域法治共同体

　　记者：全市政法工作会明确提出，成渝双城经济圈建设，要持续加强执法司法一体化建设，深化长江、沱江和赤水河流域生态保护司法协作，重点与永川、江津等地在矛盾排查、执法司法协同、完善法律服务等方面务实合作，共同助力泸永江融合发展试验区建设。合江作为成渝双城经济圈的桥头堡，如何为双城经济圈建设提供强有力的司法保护？

　　何睦：立足渝西黔北的区位特点，以成渝双城经济圈建设为契机，通过优势聚合、要素重组，创新工作模式，提升服务质量，探索跨区域边际发展互融互助的合江路径。一是搭建“边际法治联盟”。依托成渝双城经济圈建设，围绕环境保护、司法协作、警务合作、治安联动等工作，在“川黔渝”两省一市建立跨区域“法治联盟”，健全协作联动互惠、情报联动互通、应急联动互援、案侦联动互助“四大互联互助”协作机制，定期组织联席会议，强化交流协商，实现边际共建、共治、共享的良性格局。二是深化边际协作联防。成立川渝地区治安联调室、联勤警务室，承担两地边界纠纷化解、安全防范、治安联勤等职能职责，创新治安联防、矛盾联调等“六联工作法，破解跨区域治安防范协作难题。打造珍稀动植物川渝司法协作生态保护基地，建设“酒麒麟”生态保护文化长廊。依托“公益诉讼生态修复示范区”，协同推进打击长江流域非法捕捞专项整治，共同服务长江经济带绿色发展。三是推动便民服务联通。聚焦群众急难愁盼问题，探索更多便民利民惠民、优化法治营商环境方面的协作举措，深入推进户籍迁移审批异地办，利用“渝快办”、泸州微户政等户籍业务平台，实现户政“两地同权、共同受理、就近快办”，让数据多跑腿，群众少出门。搭建跨域立案服务平台，构建跨域立案协作机制，深入开展司法救助区域协作，加大在公证、法律援助、社区矫正等方面的合作力度，提升跨区域政法服务协作水平。

　　（四川法治报）